Hiền Nguyễn Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis đề xuất quỹ dự trữ chiến lược tại hội nghị Bitcoin Nashville vào thứ Bảy, và văn phòng của bà đã chia sẻ bản dự thảo luật với CoinDesk.
Việc mua Bitcoin cho quỹ dự trữ chiến lược mới sẽ được tài trợ một phần bằng việc định giá lại vàng của Cục Dự trữ Liên bang (Fed), theo dự thảo luật từ văn phòng của Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ Cynthia Lummis. Kế hoạch đề xuất việc thiết lập “Chương trình Mua Bitcoin” lên đến 200.000 BTC mỗi năm trong giai đoạn năm năm.
Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis, một đảng viên Cộng hòa từ Wyoming nổi tiếng với chính sách ủng hộ Bitcoin, đã công bố ý định đề xuất quỹ dự trữ này vào thứ Bảy tại hội nghị Bitcoin Nashville. Bà Lummis xuất hiện trên sân khấu chỉ vài phút sau khi cựu Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump, ứng cử viên Đảng Cộng hòa trong cuộc đua tổng thống năm nay, đã có bài phát biểu về chính sách blockchain trước một khán phòng chật kín 8.500 người.
Trong bài phát biểu, Trump ủng hộ việc sử dụng các khoản Bitcoin hiện có của chính phủ Hoa Kỳ – chủ yếu thu được thông qua các vụ tịch thu và truy thu liên quan đến các vụ án hình sự – để tạo thành “nền tảng” của một “kho dự trữ Bitcoin quốc gia chiến lược” mới.
Theo dự thảo luật, dưới tên ngắn gọn là “Đạo luật Bitcoin 2024,” Bộ trưởng Tài chính sẽ “thiết lập một mạng lưới phân quyền các cơ sở lưu trữ Bitcoin an toàn phân tán khắp Hoa Kỳ,” lựa chọn các địa điểm cho các kho này “dựa trên đánh giá rủi ro toàn diện, ưu tiên sự đa dạng về địa lý, an ninh và khả năng tiếp cận.”
Bộ trưởng Tài chính sẽ thiết lập một “Chương trình Mua Bitcoin” lên đến 200.000 BTC mỗi năm trong giai đoạn năm năm, với tổng số là 1 triệu BTC, theo dự thảo. Bitcoin sẽ được giữ ít nhất 20 năm và chỉ được bán để trả nợ liên bang. Sau đó, không quá 10% tài sản có thể được bán trong bất kỳ giai đoạn hai năm nào.
Việc mua Bitcoin sẽ được tài trợ thông qua một số phương pháp, được mô tả trong dự thảo luật là “bù đắp chi phí của Quỹ Dự trữ Bitcoin Chiến lược.” Kế hoạch kêu gọi dành riêng 6 tỷ USD từ bất kỳ lợi nhuận ròng nào được Fed trả lại cho Bộ Tài chính từ các năm tài chính 2025 đến 2029, và giảm quỹ dư thừa tùy ý của các ngân hàng Dự trữ Liên bang xuống 2,4 tỷ USD từ 6,825 tỷ USD, mức được quy định trong Đạo luật Dự trữ Liên bang hiện tại.
Định giá lại vàng của Fed
Cũng sẽ có việc định giá lại các chứng chỉ vàng của các ngân hàng Dự trữ Liên bang để phản ánh giá trị thị trường hợp lý của chúng. Theo kế hoạch, trong vòng sáu tháng kể từ khi luật được ban hành, các ngân hàng Dự trữ Liên bang sẽ giao nộp tất cả các chứng chỉ vàng hiện có cho Bộ trưởng Tài chính. Trong vòng 90 ngày sau đó, Bộ trưởng Tài chính sẽ phát hành “các chứng chỉ vàng mới cho các ngân hàng Dự trữ Liên bang phản ánh giá trị thị trường hợp lý của vàng.”
Các ngân hàng Dự trữ Liên bang sau đó sẽ “chuyển giao sự chênh lệch về giá trị tiền mặt giữa các chứng chỉ cũ và mới” cho Bộ trưởng Tài chính.
Tính đến ngày 24 tháng 7, các ngân hàng Dự trữ Liên bang đã giữ “kho vàng” trị giá 11 tỷ USD, theo bản cập nhật bảng cân đối kế toán mới nhất của ngân hàng trung ương. Giá trị đó có thể dựa trên giá trị sổ sách chính thức của Hoa Kỳ là 42,22 USD mỗi ounce troy, mà Ngân hàng Dự trữ Liên bang New York sử dụng để định giá vàng của mình. Tuy nhiên, giá trị thị trường của vàng cao hơn hơn 50 lần, với hợp đồng tương lai vàng giao ngay tháng trước giao dịch ở mức khoảng 2.400 USD, dựa trên giá của MarketWatch.